El pleno del Senado aprobó el proyecto de ley «Que establece medidas para la reforma del Sistema de Jubilaciones y Pensiones del Sector Público (De la Reforma de la Caja Fiscal)», que busca reducir el millonario déficit del fondo de jubilaciones. La versión aprobada fue con base en las modificaciones recomendadas por la Comisión de Hacienda, que, entre otras, establece la edad mínima para la jubilación en 53 años para docentes y 55 años para las fuerzas públicas. El documento será remitido nuevamente a la Cámara de Diputados para su consideración.
En medio de las manifestaciones de los sectores afectados, principalmente del sector docente, la Cámara de Senadores por mayoría aprobó en la tarde del miércoles el proyecto de Ley de Reforma de la Caja de Jubilaciones del sector público con modificaciones, por lo que tendrá una segunda vuelta en Diputados.
La senadora Yolanda Paredes indicó que la Caja Fiscal nunca pudo ser plenamente previsibilizada y que falta un trabajo de auditoría que permita claridad sobre su situación real, advirtiendo que el proyecto traslada nuevamente el peso del sistema a los sectores más vulnerables.
A su vez, el presidente de la Cámara Alta, senador Basilio Núñez, afirmó: «No puedo estar ausente de este debate. Hablamos del 15 % de la población que está en situación de jubilados. Con este sistema, si no hacemos una reforma, ellos ya no se van a jubilar».
Asimismo, advirtió que la Caja Fiscal colapsará en 2028, citando declaraciones del exministro de Hacienda Dionisio Borda, y aseguró: «A todos los que están en la plaza, desde el Congreso de la Nación creemos que vamos a hacer lo correcto».
Principales medidas aprobadas
- Aporte de afiliados: 19 % para sectores deficitarios, 16 % para superavitarios.
- Aporte del Estado: 10 % de la remuneración imponible para todos los afiliados.
- Jubilación ordinaria: magisterio nacional, docentes universitarios y magistrados judiciales: 53 años de edad y 25 años de aporte, con tasa de sustitución del 78 %, que se incrementa progresivamente hasta 90 % a los 58 años y 30 años de servicio.
- Reconocimiento de años por maternidad: hasta dos hijos para mujeres del magisterio y docentes universitarios, a partir de 25 años de aporte.
- Disposición transitoria: docentes con 20 o más años de aportes podrán jubilarse bajo el régimen vigente o la nueva normativa.
- Base de cálculo: promedio de los últimos cinco años, o diez años si hubo incremento de turnos u horas cátedra; para docentes universitarios y magistrados, promedio de los últimos cinco años.
- Jubilación extraordinaria: docentes incapacitados, 15-20 años de servicio, tasa del 40 %.
- Policía Nacional: 55 años y 25 años de aporte; tasa de sustitución 75 % a 55 años, 90 % a 60 años y 30 años de servicio.
- Fuerzas Armadas: mismas condiciones que la Policía Nacional.
- Vigencia: inmediata tras promulgación y publicación en la Gaceta Oficial.
Modificaciones
En el estudio en particular, en referencia al artículo 13, el senador Silvio Ovelar propuso ampliar la disposición transitoria, señalando: «La presente disposición también regirá para los magistrados judiciales que hayan cumplido 20 años o más de aporte a la fecha de entrada en vigencia de esta ley, quienes podrán optar por las normas establecidas en la presente ley o por las previstas en el artículo 1 de la Ley N.º 2319/54, que establece nuevas normas para la jubilación de magistrados y funcionarios del Poder Judicial». La moción fue aprobada por el pleno del Senado.
Finalmente, tras el extenso debate, el proyecto de ley fue aprobado con modificaciones y será remitido nuevamente a la Cámara de Diputados para su consideración. Cabe destacar que el texto base utilizado fue el de la Comisión de Hacienda y Presupuesto del Senado.
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